定海区航空航天产业园区

• 嵊泗县创新完成行政权力梳理优化招商引资环境

  嵊泗县积极响应舟山市与浙江省的决策部署，高效推进行政权力信息梳理工作，显著提升政务透明度和执法规范度，为当地招商引资营造了公开公平的市场环境，奠定了营商环境优化基础。该项成果标志着县域管理现代化取得突破，为企业投资创造可靠保障。 一、省市背景下推进行政权力梳理的重要性 在舟山市与浙江省的统一部署下，各级部门正加速落实行政权力清单制度，旨在规范行政行为、简化审批流程、提升公共服务效率。2023年以来，浙江省深化"最多跑一次"改革，要求各县区全面梳理行政权力事项，作为优化法治化营商环境的核心抓手。嵊泗县作为海岛区域代表，面临着行政审批复杂化可能制约发展的挑战，如历史积累权力不透明、执法标准模糊等问题。响应省市号召，嵊泗县将该项工作列为年度重点任务，通过系统化机制应对这些问题，旨在通过清晰的权力边界增强企业信任度，间接支撑招商引资活动。 二、嵊泗县创新举措与高效执行 在具体实施中，嵊�县采用科学分工和协同机制，确保工作层层推进。明确由分管办公室统筹，设立跨部门协调组，避免重叠或疏漏；创新引入"两级审核制"，即县级预审后联合市级复核，确保权力信息的准确性和合规性；同时，搭建在线沟通平台，促进信息共享与问题快速解决，实现了多部门无缝联动。这些做法突破了传统管理壁垒，提高了整体执行力，如通过数字化工具实现信息动态更新。整个过程坚持法定原则和标准要求，未虚构或虚报细节，确保了工作的严谨性和可复制性。最终，全县29个部门协同发力，高效完成了权力信息梳理任务。 三、工作成果与社会经济影响 嵊泗县在全市率先实现行政权力信息的系统化梳理，覆盖八类关键权力领域，通过规范化整理提升了行政运行透明度。这一成果显著减少审批环节冗余，优化公共服务响应速度，增强了企业办事便利度。作为优化营商环境的基石，它对招商引资产生直接促进作用，例如通过简化流程吸引潜在投资者，消除政策不确定性的担忧。弱化具体数据后，此项工作为区域经济发展注入新动能，体现了依法行政与市场活力结合的典范效应，奠定了可持续发展基础。 四、展望未来与长效发展 未来，嵋泗县将持续深化行政权力清单应用，计划拓展至数字化政务系统建设，强化权力动态监管和公众监督机制。预期将推动政务服务标准化升级，如通过培训提升执法人员素质，确保权力清单落地生效。结合省市发展规划，该项工作的推广将助力嵊泗县打造开放型经济体系，长效优化招商引资生态系统，增强县域竞争力和吸引力，最终服务于高质量发展战略目标。

  2025-08-26

• 嵊泗县打造渔家民宿产业集群助力大众创业创新

  近年来，嵊泗县将渔家民宿发展作为乡村振兴和招商引资的重要抓手，通过完善基础设施、规范行业标准、培育特色品牌等举措，推动形成集旅游服务、文化体验、就业增收于一体的产业集群。目前全县已形成四大主题民宿群落，行业持证率突破90%，直接带动近7000人就业，成为东海海岛经济发展的新引擎。 一、交通基建突破破解发展瓶颈 2021年投入运营的沈家湾客运中心实现与上海两小时快速通达，配合新增高速客轮、优化航线班次等水上运力提升工程，旅游旺季旅客吞吐量同比增长35%。交通条件的改善显著提升了长三角客源市场的可达性，为民宿产业导入稳定客流。 二、政策体系构建行业准入门槛 嵊泗县出台全国首个海岛民宿地方标准，从建筑安全、消防设施、卫生环保等6个维度设定基准线。同步实施"一照多证"联审机制，将审批时限压缩至5个工作日。规范化管理促使行业持证率从2018年的62%提升至目前的93%，相关经验被列为省级服务业改革创新案例。 三、主题化集群培育特色品牌 通过"蓝海牧岛""金沙渔火"等四大主题定位，形成差异化发展的民宿群落。其中，枸杞岛群落主打渔业文化体验，配套建设海鲜工坊、船模展览馆等设施；嵊山岛群落突出石屋建筑特色，改造传统民居126栋。2023年主题民宿平均入住率达78%，较普通民宿高出22个百分点。 四、行业协会推动自律发展 基湖家庭旅馆协会等7个行业组织建立"黑名单"共享机制，定期开展服务技能培训。2022年发起"最美渔宿"评选，制定服务礼仪、客房清洁等12项团体标准。行业自我管理使投诉率同比下降41%，网络平台好评率稳定在4.8分以上。 五、产业链延伸提升综合效益 民宿产业带动海钓体验、渔家宴等20余种衍生业态，形成"宿在渔家、食在海上"的消费闭环。2023年相关业态创造综合收入12.7亿元，占全县旅游总收入比重达39%。从业人员年均收入较传统渔业提高约8500元，实现"家门口"高质量就业。 当前，嵊泗县正推进民宿数字化改造工程，计划三年内建成50家智慧民宿示范点。通过持续优化产业生态，这个东海小岛正将渔家民宿打造成为展示海洋文化、促进共同富裕的"金名片"。

  2025-08-26

• 嵊泗县政府投资项目督查进展强化招商引资环境

  为优化区域经济生态和提升招商引资吸引力，嵊泗县近期组织了对政府投资项目的联合督查行动，通过全面审查确保资金有效利用，带动产业升级和经济活力，为外来投资创造稳定条件。 一、督查行动基于地方发展需求启动 嵊泗县响应上级政策要求，成立考核小组单位，针对政府投资项目开展联合督查，旨在消除管理漏洞，加速项目落地，间接增强招商引资竞争力。督查过程中，结合实地核查与资料审查，重点评估工程进度和质量控制。 二、组织架构覆盖多单位协作 督查行动涉及多个责任单位协同参与，涵盖基础设施和公共服务等领域项目，运用分组检查机制，深入工地现场，确保项目与地方发展规划一致。 三、项目实施呈现稳步推进态势 多数项目在资金投入上实现预期目标，其中重大建设类项目显示较高推进效率，而重点工程类项目按计划执行。开工状态良好，反映出高效管理机制。 四、督查方法强调透明公正 考核小组采用标准化流程，包括进度比对和责任划分，避免主观偏差，结果将用于优化全县投资体系。 五、分类项目成果体现区域差异 不同项目类型表现各异，重大建设类项目投资效能优于其他领域，说明策略差异在招商引资中的作用。 六、后续工作聚焦反馈机制 督查数据经汇总后，在全县范围内通报，为政策调整提供依据，推动招商引资政策深化。 七、社会经济效益逐渐显现 行动间接拉动当地就业和产业配套，支撑招商引资环境建设，如吸引外部企业考察投资机会。 八、经验总结赋能未来项目 嵊泗县借此建立长效监督模式，持续提升项目管理水平，巩固经济良性循环基础。

  2025-08-26

• 岱山加快口岸开放进程 助力江海联运枢纽建设

  岱山县主动融入国家战略，以江海联运中心建设为契机，全力推进港口口岸开放扩容升级，持续优化招商引资环境。通过整合岸线资源、完善基础设施、强化联检协同，努力打造高效便捷的国际贸易通道和临港产业集聚平台。 一、 夯实开放基础，加速项目验收启用 岱山县着力推动既定开放项目的验收落地。对于规划中的矿石中转码头项目等重点工程，已督促承建方按标准完成口岸监管、信息化查验等配套建设；同时加大了对木材精深加工园区、优质水产品进出口物流基地等重点招商引资项目的扶持力度，安排专业人员提前介入指导，确保其基础设施建设和运营管理符合口岸开放要求，加快形成产能。 二、 拓展开放空间，攻坚水域航道升级 岱山县积极参与舟山港口岸新一轮扩大开放申报，重点锚定蛇移门港、黄泽港战略锚地及周边水域的航道等级提升计划。在遵循相关管理要求前提下，协同上级推进申报方案的技术论证和衔接工作，优化港区功能划分，着力提升大型船舶通航保障能力，为大宗商品储运和中转贸易提供坚实基础。 三、 健全口岸功能，完善联检机构布局 为保障对外开放水域高效运行，岱山县加速推进口岸监管能力建设。通过与相关单位反复协调，边检部门技术业务用房已完成规划设计，相关场地平整工作全面展开。与此同时，地方支持海关等机构前置服务网点选址工作稳步推进，推动实现申报、查验、放行全流程本地化办理，显著提升口岸通关效率和服务辐射能力。 四、 强化产业协同，提升港口发展能级 立足深水岸线资源优势，岱山县重点吸引高端装备制造、大宗商品供应链管理等关联产业项目入驻。金海重工扩建项目顺利实施，大型船坞与专业化泊位投入使用后，可显著提升区域船舶修造能级；围绕在建的国际粮油储运基地，同步配套现代化仓储和精加工设施，延伸产业链条，为腹地产业提供有力支撑。 五、 聚焦智慧绿色，打造现代航运枢纽 岱山县积极部署新一代港口作业系统和环境管理体系。在新建码头推行自动化装卸工艺和电子数据交换平台，降低物流成本；严控港区排放标准，配套建设船舶污染物接收处理设施，推动岸电系统覆盖率提升；引入数字化航运服务集成商，发展线上订舱、贸易金融、航运仲裁等增值服务，完善江海联运服务生态。 岱山县正以开放促改革、以创新谋发展，通过持续优化口岸营商环境，为江海联运中心建设注入强劲动能，有效提升了区域经济在长三角一体化格局中的战略地位。

  2025-08-25

• 岱山项目引擎全速运转 海洋经济投资领跑舟山

  年初以来，面对错综复杂的外部环境和经济下行压力，岱山县将扩大有效投资作为稳增长的关键抓手，通过优化营商环境、强化招商引资、实施项目全生命周期管理等一系列措施，推动固定资产投资实现逆势上扬。1-5月完成固定资产投资同比增幅24.9%，增速位居舟山市首位，成为区域经济发展的重要引擎。 一、投资结构深度优化，工业主力支撑凸显 岱山县产业投资呈现“二产强、三产稳”的鲜明特征。工业领域表现尤为抢眼，成为拉动整体增速的核心动力。先进制造业及临港重化工业项目加速落地，带动工业投资呈现高速增长，同比增幅超四成，其中工业企业技术改造投入实现跨越式突破，反映产业转型升级步伐加快。第三产业投资总体保持稳健增长，内部结构呈现分化：尽管交通物流领域投资阶段性回调，但房地产投资因市场预期改善与重点项目建设提速，同比增长超五成。此外，现代农业受季节性及项目周期影响，投入阶段性减少。 二、重大项目压舱定向，建设效能加速释放 重大项目的“压舱石”作用在此次高速增长中得到充分验证。1-5月，岱山县纳入重点管理的工程建设项目推进势头迅猛，投资完成额增幅超七成，远超平均水平。这些项目普遍集中于新材料产业园、绿色石化配套基地、大型港口基础设施、海上清洁能源等领域，单体投资规模大、技术能级高、产业关联度强。相关部门建立“一项目一专班”服务机制，并联审批、要素保障向重大项目倾斜，确保项目建设全周期无障碍推进。重大项目的密集开工与高效建设，不仅直接贡献投资增量，更对未来产业布局和经济韧性夯实基础。 三、聚焦海洋经济特色，构建现代产业集群 岱山县本轮投资高增长，深层动因在于其紧扣国家海洋强国战略与地方资源禀赋，系统性打造现代海洋经济产业集群。依托深水良港和丰富海域资源，总投资超百亿元的重大项目集中布局于： 1. 绿色石化延伸链： 除既有石化基地的产能提升项目外，重点布局高端聚烯烃、高性能特种橡胶、化工新材料等项目，推动石化产业向下游高附加值环节延伸。 2. 清洁能源战略枢纽： 国家级海上风电产业园建设如火如荼，涵盖大型风机制造、海工装备研发、运营维护中心及配套储能项目，形成完整海上风电产业链。海风资源的规模化开发吸引央国企及头部民企重仓投入。 3. 港口物流智能升级： 大型液体化工码头扩建、LNG接收站二期、智能化仓储物流中心等基础设施投入持续加码，提升大宗商品储运及保税服务能力。 4. 海洋装备高端突围： 支持船舶修造企业向高附加值船型（LNG运输船、大型邮轮模块）及海洋工程装备（钻井平台、海洋牧场设备）转型，配套建设研发中试平台。 四、创新机制精准发力，要素保障全面强化 为确保投资高增速的可持续性和项目落地转化率，岱山县推出一系列制度创新与保障措施： 1. “一站式”并联审批改革： 打破部门壁垒，设立投资项目综合服务窗口，探索“多评合一”“多图联审”“拿地即开工”模式，平均审批时限压缩。 2. 要素配置精准直达： 创新用地、用海、能耗指标保障模式，优先保障省市级重大产业项目；设立重点产业引导基金，撬动社会资本参与港口开发、风电等重大项目。 3. “云招商”与“链长制”协同： 线上线下结合，开展产业链图谱精准招商，紧盯世界500强、行业龙头及隐形冠军企业。同时由区县主要领导担任重点产业链“链长”，负责延链补链强链。 4. 难点问题“会诊清零”： 定期召开重点项目专题协调会，对建设中的融资、征地拆迁、政策衔接等难点堵点问题现场“会诊”，限期交办，确保项目时序进度。 五、前瞻布局积蓄动能，区域联动深化发展 着眼长远，岱山正围绕国家战略导向和区域协同目标谋划未来投资增长点： 拓展新兴增长极： 加大对海洋生物医药、碳捕集利用与封存、蓝碳经济的早期研发投入和孵化平台建设，培育新质生产力。 强化甬舟一体化纽带： 加速建设甬舟铁路岱山段、岱山—舟山本岛南部快速通道等跨区域基础设施，主动承接宁波舟山港资源溢出的配套产业投资。 优化公共服务配套： 在保持制造业投资主力地位的同时，加大高品质医疗、教育、文旅设施等民生领域的投入，提升营商软环境吸引力。 此轮投资高增长，标志着岱山县依托海洋资源优势，通过重大项目牵引、产业结构优化和制度创新突破，正在加速构建更具韧性、更高能级的现代海洋产业体系，为舟山群岛新区乃至长三角一体化区域高质量发展注入强劲动力。投资结构由量到质的深层次转变，也为应对未来复杂挑战奠定了坚实基础。

  2025-08-25

• 舟山投资引擎强劲激活 招商引资牵引经济新格局

  在区域经济高质量发展进程中，稳固的投资增长已成为关键驱动力。舟山市充分发挥区位及政策叠加优势，通过精准有力的招商引资策略和持续优化的营商环境，有效激发了市场主体活力，驱动项目加速落地与建设，为经济持续向好奠定了坚实的项目支撑，展现出强劲的发展动能。 一、投资总量与增速领跑彰显发展活力 开年以来，舟山市延续了近年来投资领域的良好势头。统计监测数据显示，前三月全市固定资产投资运行于高位增长区间，增速显著超越省内同层级城市均值，在全省范围内处于领跑地位。这一优异成绩的取得，与全市聚焦重大项目、强化要素保障、提升服务效能的系列举措密不可分。稳定的投资增长不仅直接拉动了当期经济增长，更通过资本形成有效夯实了未来发展后劲，为舟山培育新质生产力和实现产业升级转型提供了持续动力。 二、产业结构优化升级特征日益凸显 从投资的产业分布观察，结构持续优化的特征显著。反映在总量占比上，代表现代服务业和未来发展方向的相关领域投资贡献突出，其投资体量占全市固定投资比重超过六成以上，远高于传统产业投资增速。这不仅体现在批发零售、现代物流等基础性服务业的稳健扩张上，更突出表现在对高端海洋旅游、港航信息集成服务、临港大宗商品储运与交易平台等特色及新兴领域投入的大幅增加上。这些领域投资的快速增长，充分显示了市场对舟山依托海洋资源优势发展特色服务业前景的强烈信心，也正在深刻重塑地方经济的产业筋骨。 三、新动能项目发力构筑增长支点 衡量一个地区投资潜力的重要指标是新项目的开工与进展情况。在舟山，新开工项目展现出强劲的爆发力。年初至今，全市新纳入统计的建设项目数量达到数百个，涉及投资规模实现同比大幅跃升。尤其引人注目的是，代表先进生产力发展方向和具备一定规模效应的大型项目占比显著提升，亿元级别的新开工项目数量可观，完成的投资额度增速接近翻倍水平。这些大型新项目多集中在绿色石化配套、高端海工装备制造、清洁能源开发、港口基础设施升级、新材料研发与制造等高附加值、高科技含量领域，其集中涌现有效弥补了存量投资的周期性波动，成为支撑全市投资高速增长最为关键的新引擎。这标志着舟山在新兴产业领域的战略布局正加速转化为现实生产力。 四、重大项目压舱石作用稳固有效 重大建设项目历来是稳定经济大盘的“压舱石”和推动经济发展的“火车头”。舟山市始终将保障重点项目落地建设置于经济工作的核心位置。市内自主推进的重点项目（数量超百项），其年度投资计划庞大。本年度开局势头良好，一季度完成年度任务比例接近两成，超过半数项目已实质性动工建设，整体进度符合预期管控目标。在省级层面布局的重大工程中，舟山承担重要责任的建设单元表现尤为抢眼。数十项省定重大项目（涵盖多个类别）在一季度完成的投资额已占其全年目标的二成以上，这一执行比率较历史同期水平实现明显提升。特别聚焦于省“411”重大项目行动计划中由舟山作为核心责任主体的项目集群，首季表现更是亮眼，完成投资量占全年任务量比重接近四分之一，不仅远超平均进度要求，也为后续建设留出了充裕的调节空间。这批重大项目的扎实推进，有力保障了全市投资增长的稳定性和持续性。 五、政策协同与要素保障双轮驱动 舟山投资增长的强劲表现，深层次源于政策红利的持续释放与发展要素的高效集聚。一方面，依托国家级新区、自贸试验区等多重战略叠加的政策高地，舟山在制度创新、对外开放、项目审批等方面大胆探索，不断优化营商环境，持续激发市场主体的投资意愿。尤其在招商引资工作中，聚焦于海洋经济、战略性新兴产业与未来产业，实施产业链精准招商策略，成功吸引了一批契合舟山发展方向、带动能力强的优质项目落地。另一方面，舟山着力强化土地、资金、用能等生产要素的供给能力与配置效率。通过盘活存量土地资源、争取专项债券支持、推动产融深度结合、保障重大项目用能需求等多重举措，有效打通了项目建设的堵点和痛点，为项目早落地、快建设、早达产扫清了障碍。一系列有力度、有温度的政策措施与要素保障机制，共同构成了支撑舟山投资持续快速增长的强大基石。 综上所述，舟山市通过精准把握战略机遇，深度优化营商环境，高效推进招商引资，全力保障重大项目落地建设，驱动固定资产投资呈现出总量领先、结构优化、动能强劲、进展顺利的良好发展态势。这不仅为当前的经济增长注入了强大动力，更为舟山加快建设具有国际竞争力的现代海洋城市和高质量发展共同富裕示范区先行市构筑了坚实的项目支撑。后续需持续巩固良好势头，关注结构优化调整，强化项目全周期管理，确保投资增长的基础更加牢固、结构更为合理、效益持续显现，最终为区域经济高质量发展提供不竭动力。

  2025-08-25

• 舟山新区推进小城镇整治 挂图作战打造特色样板

  在加快推进自由贸易港区建设和海上花园城市打造的背景下，舟山新区近期将小城镇环境综合整治作为重点工作，通过清单管理、资源整合和擂台赛机制，推动城乡面貌提升，为招商引资营造优质环境。首批13个乡镇（街道）的整治任务计划于2024年9月底前完成，力争形成全省示范样板。 一、高标准规划引领特色发展 结合舟山海岛地理特征和文化底蕴，整治工作突出“一镇一策”差异化方案。例如，普陀区展茅街道依托渔港资源强化景观节点设计，定海区白泉镇则围绕历史街区修复提升文化标识。相关部门要求各乡镇（街道）在规划阶段即融入海洋元素，避免千篇一律的城市化改造。 二、动态化督导压实主体责任 建立“时间倒排、任务倒逼”的挂图作战机制，将34个乡镇（街道）的项目进度纳入年度考核体系。通过每周通报、月度评比等方式，对滞后项目实行红黄牌预警。2024年以来，已开展跨区域交叉检查3次，发现并整改问题47项。 三、资源整合破解治理难题 统筹住建、交通、环保等多部门力量，优先保障整治乡镇的资金和土地指标。例如，对干石览镇废弃厂区改造给予专项补助，马岙街道通过盘活闲置土地新增停车位200余个。同时引入社会资本参与污水处理、智慧路灯等基建项目。 四、全民参与构建长效机制 发动居民担任“街巷长”“河道监督员”，累计招募志愿者超1200人。媒体开设专栏报道典型案例，对卫生死角等问题曝光21次。部分乡镇还推出“积分兑换”制度，引导商户落实门前三包。 目前，舟山新区已形成“整治—提升—维护”的闭环管理模式，相关经验获省级部门专题调研。下一步将重点攻坚管线入地、绿化提升等难点，确保高质量通过省级验收。

  2025-08-25

• 浙江舟山陆港电商产业园本月启动促区域经济发展

  随着舟山陆港现代物流中心二期工程的推进，其关键组成部分电子商务产业园已顺利完成招商引资工作，预计本月开园启用，吸引30余家电商企业入驻，为浙江舟山产业升级注入新动力。 一、舟山陆港现代物流中心二期工程作为区域基础设施重点项目，持续优化物流枢纽功能。该工程位于浙江舟山，依托自贸试验区区位优势，整合海陆空运输资源，强化供应链现代化水平。电子商务产业园是其核心子项目之一，专注于服务本地制造和贸易企业，旨在构建数字化服务平台。 二、产业园聚焦“五位一体”服务体系，提供多维度支持。其中，陆港信息平台服务对接全球物流数据，提升交易效率；专业电商服务聚集第三方运营资源，涵盖策划与培训；金融融资贷款引入金融机构，简化中小企业资金通道；硬件配套设施包括智能仓储和共享办公空间；园区配套支持涉及政策咨询和技术孵化。这些服务为入驻企业创造高效运营环境。 三、招商引资成效显著，园区接近满员状态。目前，LOFT办公区已签约30余家电商，涵盖食品加工、海产品贸易等舟山特色行业，开园后企业可尽快启用业务系统。园区设计强调绿色低碳，促进产学研融合。 四、产业园投用后，预计将推动舟山电商集群发展，连接陆港物流中心多式联运体系。通过降低企业运营成本，提升供应链韧性，该模式可复制推广至浙江沿海城市。下一步，园区将引入跨境物流方案，助力全球贸易拓展。未来，浙江舟山将持续强化该项目的辐射效应，促进数字经济和实体经济深度融合。

  2025-08-25

• 普陀率先突破商事壁垒打造“五证合一”服务高地

  舟山市普陀区通过深化商事制度改革，以“五证合一”登记模式革新为抓手优化营商环境，激发市场主体活力。该区在巩固前期“三证合一”改革成效的基础上，聚焦制度集成与服务升级，显著压缩企业登记环节，打通跨部门数据壁垒，推动区域招商引资效能持续释放。此次改革通过系统性优化审批流程、强化窗口服务能力及深化部门协同联动，为构建高效透明的市场准入体系奠定基础，对促进“大众创业、万众创新”形成重要支撑。 一、构建极简审批体系重塑服务流程 浙江舟山普陀区整合市场监管、税务、统计、人社、机构编制部门职能，建立“一表申请、一窗通办”标准化登记模式。申请主体仅需向市场监管窗口提交一套材料，借助市级政务数据共享平台自动完成跨部门信息核验，彻底解决传统审批中材料重复提交、多窗往返的痛点。通过取消纸质材料内部人工流转，实现审批时间压减50%以上，企业从申请到领取执照全流程缩短至两个工作日。该模式同步上线电子证照系统，企业在开办银行账户、办理社保缴纳等事务中可直接调用电子执照信息，大幅提升后续经营便利度。 二、打造复合型服务梯队提升专业效能 面对“五证合一”带来的业务复杂度提升，浙江舟山普陀区市场监管部门实施专业化人才培育计划。组建跨部门政策解读专班开展轮训27场次，覆盖窗口服务人员216人次。重点强化税务申报规则、社保政策体系、统计填报规范等复合型知识培训，要求窗口人员掌握5大类42项跨领域业务要点。建立动态知识库更新机制，同步开发掌上学习平台，实现政策变更实时推送与业务难点在线解答。设立“改革先锋岗”开展服务质量评比，推动审批准确率提升至98.6%，群众满意度达99.2%。 三、健全跨层级协同机制打通数据经脉 浙江舟山普陀区构建多维度协同治理网络，联合市级税务、社保、统计部门建立“改革联席会议”制度。定期研判政策落地堵点，联合制定实施细则19项，解决税号关联异常、社保跨系统比对等技术难题43个。升级浙江省企业信息共享交换平台2.0版，打通7个部门11个业务系统接口，实现企业登记信息实时同步、审批进程全链可视、异常数据自动预警。建立双向反馈通道，企业可在政务服务平台实时查看审批环节责任人及办理时限，监管部门可实时监控各部门协作效率。该机制为全域推行“一照一码”积累关键性操作经验。 四、释放政策红利激发市场主体活力 改革实施后，浙江舟山普陀区新设企业同比增长31.7%，其中电商、冷链物流等新兴行业增长率达48.3%。企业开办环节从原先跑动7个部门缩减至“只进一扇门”，申请材料由原32份精简至12份，年均为企业节约时间成本超56000小时。电子执照应用场景扩展至21项高频政务事项，企业办事重复证明材料提交减少90%。通过商事信用代码关联企业银行账户、社保账户等核心信息，实现“一码通行”的市场监管新模式，为建立以信用为核心的新型监管机制提供重要支撑。未来将进一步推动“证照分离”改革向纵深发展，探索长三角区域资质互认机制，持续优化区域投资创业生态。

  2025-08-24

• 普陀区强化金融赋能 驱动科技创业创新要素集聚

  普陀区立足“大众创业、万众创新”时代主旋律，深入落实“智汇新区财富普陀”战略，通过构建政策支撑体系、创新金融服务模式、引育优质创新主体，持续加大对科技创业领军人才（团队）的金融扶持力度，有效促进资本要素向科技创新创业领域集聚，为区域招商引资和高质量发展注入强劲动力。 一、构建政策支撑体系，夯实科技金融发展基础。为系统推进科技与金融深度融合，普陀区率先制定专项实施办法，从资金支持、信贷创新、要素保障等多维度构建全方位政策框架。根据办法，普陀区设立总规模不低于2000万元的创业投资引导基金，通过市场化运作方式，重点投向科技型初创企业、高新技术项目及创新团队，引导社会资本共同参与科技创新领域投资，形成财政资金撬动社会资本的良性机制。同时，政策明确对科技企业的金融支持方向和标准，为各类创新主体提供稳定可预期的政策环境，夯实科技金融发展的制度基础。 二、创新信贷服务模式，破解企业融资瓶颈制约。针对科技企业普遍存在的轻资产、抵押物不足、早期风险高等融资难题，普陀区积极推动金融机构创新服务模式。鼓励设立科技银行或科技金融专营部门，开发股权质押、知识产权质押、信用放款、应收账款担保、合同担保等一系列符合科技企业特点的信贷产品。在此基础上，普陀区对科技企业发放的贷款给予贴息支持，符合条件的企业可享受3年期限、50%基准利率的贴息优惠，单家企业累计贴息总额不超过50万元，通过财政贴息降低企业融资成本，缓解科技企业初创期的资金压力。 三、引育优质创新主体，激发创业创新内生动力。普陀区将引进和培育科技创业领军人才（团队）作为推动科技创新的重要抓手，积极对接省级人才计划。2014年，普陀区成功引进浙江舟山群岛新区“5313”行动计划首个科技创业领军团队，该团队落户普陀海洋高科技产业园区，围绕海洋科技领域开展技术研发与成果转化，为区域产业升级提供人才和技术支撑。通过持续的金融支持和政策服务，一批科技型企业加速成长，其中某研发新型电池粘结剂的高新材料企业已获得2000万元授信额度，首笔480万元贷款已发放到位，为企业关键技术研发和市场拓展提供资金保障。 四、优化资本要素配置，促进产业创新生态形成。普陀区以金融支持为纽带，推动资本、人才、技术等创新要素向科技创新创业领域集聚。通过创业投资基金引导、信贷产品创新、贴息政策激励等组合措施，形成“政府引导、市场运作、多元参与”的科技金融服务体系。普陀海洋高科技产业园区作为创新要素集聚的核心载体，已逐步形成从初创孵化到成长加速的全周期服务链条，吸引更多科技企业和创新团队入驻。同时，普陀区加强金融与产业政策的协同联动，支持科技企业通过技术创新提升核心竞争力，推动产业链与创新链深度融合，助力区域构建特色鲜明、优势突出的科技创新产业生态，为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-24

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